向立刚:从频谱拍卖看欧美的战略选择 投资回报率计算

股票资讯  2021-03-26 10:53:20

原标题:向立刚:从频谱拍卖看欧美的战略选择

美国联邦通信委员会(FCC)16日表示,在迄今为止规模最大的中频段5G频谱拍卖中,第一阶段拍卖已筹集总收入809亿美元,创下历史纪录。中标者还必须支付清理现有卫星用户拥有频谱的费用,并支付97亿美元的奖励费。Verizon Verizon Verizon communication s和AT & T有望成为此次频谱拍卖的主要赢家。

无独有偶,2018年,英国沃达丰、O2、EE、Three在英国监管机构Ofcom举办的5G频谱拍卖中投资超过13.5亿英镑,5G频谱拍卖的第二阶段即将在本月举行。Ofcom拒绝了一些运营商的呼吁,他们游说分销而不是传统的拍卖。这意味着英国电信运营商将为拍卖大出血。运营商不应该忘记的是2000年的3G频谱拍卖,花费了225亿英镑。最后运营商无法建网,政府还给运营商一些钱。

这看似只是一个国家分配5G频谱的一种方式,实际上是国家在基础设施建设上的一种战略选择。

在进行大规模的基础设施建设时,把它作为国家长远发展的基石,如何快速、经济地建网、推进信息化,或者把它作为敛财的工具,是一个根本性的问题。

中国选择根据电信运营商的要求和实力进行频谱分配,收取少量的频谱占用费,使电信运营商能够进行大规模的网络建设。政府要求加快和降低收费,以及村对村的接入,使电信运营商能够覆盖社会的每个角落,消费者可以以更低的成本享受这些服务。在世界强国中,无论是光纤还是4G,中国的覆盖面都是最好的,4G基站占全球基站的65%,推动了中国移动互联网的大发展。外卖、导航、拼车、单车共享、移动支付、移动电商等服务覆盖全社会。移动互联网服务不仅带动中国发展,还通过容量积累进入世界各国。微信、支付宝、TikTok,各国都很熟悉。

4G时期,中国通过强大的网络支撑和低廉的服务价格,在移动互联网的发展上领先世界。此外,5G中国应通过强大的网络整合人工智能、智能传感、大数据和移动互联网,从而大大提高社会管理能力、工业制造水平和社会行动效率。这将是一个国家快速发展的基本能力,也是改变国力的基本力量。

3G以来,欧美国家并没有支持建设通信网络作为社会经济发展的动力,而是将其作为摇钱树,通过频谱拍卖收取电信运营商无法承受的费用。美国这次5G频谱拍卖,运营商还没有开始建网,需要支付900多亿美元的频谱使用费,相当于中国电信运营商两年的建网成本。这必然导致美国电信运营商最终要做的两件事:一是把5G资费定得太高,让用户负担不起;第二,在偏远地区,很难收回成本,所以放弃5G网络的建设。至于本地人是否需要,这不是电信运营商需要关心的问题。

表面上是频谱的拍卖,本质上是一个国家的战略选择,长期来看是影响一个国家基础设施乃至国力发展的战略选择。在过去的20年里,欧洲和美国逐渐失去了在信息和通信领域的领先地位,以及在社会中有效运作的能力。其中一个原因是他们在基本策略的选择上出了问题,把基础产业当成了敛财的工具,对社会经济发展起到了作用。这种选择似乎是无法改变的,因为这是由一个国家的社会制度和管理哲学决定的。(作者是信息消费联盟主席)回到搜狐看更多

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